الحسابات السنوية
تعمل مديرية الحسابات القومية ممثلة بقسم الحسابات السنوية على توفير العديد من المؤشرات الاقتصادية الهامة التي تساعد متخذي القرار وراسمي السياسات في التخطيط واتخاذ القرارات المناسبة وتخدم كذلك هذة المؤشرات الباحثين والمحللين الاقتصاديين، ويتم استخدامها في المقارنات الدولية.
ويعتمد القسم في تقديراته لهذة المؤشرات على الاصدارات الدولية الصادرة عن الامم المتحدة وصندوق النقد الدولي وغيرها من الجهات الدولية.
وتُعتبر المسوح التي تنفذها الدائرة المصدر الرئيسي لهذة التقديرات بالاضافة الى العديد من المصادر الادارية.
ضمن مساعي دائرة الإحصاءات العامة في مواكبة وتطبيق أحدث المعايير والمنهجيات المتفق عليها دوليا في إصدار إحصاءاتها المختلفة قامت الدائرة بإصدار سلسة جديدة من تقديرات الناتج المحلي الإجمالي بسنة أساس 2016. وتجدر الإشارة إلى أنه قد تم أدارج عدة تحسينات على منهجيات العمل ومصادر البيانات مما ساهم في تحسين مستوى التغطية من جهة وفي تحسين جودة التقديرات من جهة أخرى بحيث أخذت بعين الاعتبار العديد من التحديثات التي نص عليها نظام الحسابات القومية 2008.
منهجية تقديرات للأنشطة الاقتصادية
أنشطة الزراعة والصيد والحراجة وصيد الأسماك
يتم إعداد تقديرات الإنتاج للمحاصيل الحقلية والأشتال والخضراوات والفواكه استناداً إلى بيانات المسوح الزراعية التي تنفذها دائرة الإحصاءات العامة سنويا. يقيم الإنتاج بالأسعار الأساسية في حين يقدر الاستهلاك الوسيط بأسعار المشترين. ويتم تقدير القيمة المضافة المتولدة من أنشطة الإنتاج النباتي من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
بالنسبة للإنتاج والاستهلاك الوسيط لأنشطة الحراجة وقطع الأشجار فيتم توفير بياناتها من مديرية الحراج التابعة لوزارة الزراعة مثل كميات الحطب والفحم والقصيب.
يتكون الإنتاج الحيواني من الزيادة في أعداد الحيوانات والدواجن جراء الولادات الجديدة بالإضافة إلى إنتاج الحليب وبيض المائدة وبيض التفقيس وإنتاج الصوف والسماد الطبيعي وصيد وتربية الأسماك وإنتاج عسل النحل بالإضافة إلى أنشطة ثانوية تقوم بها وحدات الإنتاج الحيواني. وتعتبر مسوح الثروة الحيوانية التي تنفذها دائرة الإحصاءات سنويا المصدر الأساسي في إعداد التقديرات بالاضافه الى تقديرات الاستهلاك الوسيط.
الصناعات الاستخراجية والتحويلية
توفر دائرة الاحصاءات العامة البيانات اللازمة لإعداد حسابات هذه الأنشطة (كالانتاج والاستهلاك الوسيط) من خلال تنفيذ مسح سنوي للمنشآت الصناعية. ويتم عمل تقديرات لبعض الأنشطة الصناعية كإنتاج زيت الزيتون وانتاج المسالخ وإنتاج الألبسة في المناطق الصناعية المؤهلة استنادا إلى مصادر إدارية مختلفة.
يتم تقدير الإنتاج بالأسعار الأساسية أما الاستهلاك الوسيط بأسعار المشترين فيتم الحصول على بياناته التفصيلية من نتائج المسح الصناعي. ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
امدادات الكهرباء والغاز والبخار وتكييف الهواء
يتم تغطية المنشآت العاملة في إنتاج وتوزيع الكهرباء من خلال المسح السنوي للمنشآت الصناعية حيث يتم الحصول على البيانات اللازمة كالإنتاج والاستهلاك الوسيط. ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
امدادات المياه وانشطة الصرف وادارة النفايات ومعالجتها
يتم تغطية بيانات المنشآت التي تتولى عملية إنتاج وتوزيع المياه من خلال المسح السنوي للمنشآت الصناعية والتي يمكن من خلالها احتساب قيمة الإنتاج والاستهلاك الوسيط، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
التشيد
توفر دائرة الاحصاءات العامة البيانات اللازمة لإعداد حسابات هذه الأنشطة (كالانتاج والاستهلاك الوسيط) من خلال تنفيذ مسح سنوي لانشطة المقاولين المسجلين والمسح التكميلي لجمع بيانات رخص وتكاليف الإنشاءات الصادرة من المجالس البلدية العاملة في المملكة، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
تجارة الجملة والتجزئة، وإصلاح المركبات ذات المحركات والدراجات النارية
توفر دائرة الاحصاءات العامة البيانات اللازمة لإعداد حسابات هذه الأنشطة (كالانتاج والاستهلاك الوسيط) من خلال تنفيذ مسح سنوي لتجارة الجملة والتجزئة والذي يغطي المنشآت التجارية المسجلة.
وتقاس قيمة الانتاج بالاسعار الجارية بمجموع قيمة الهوامش التجارية المتحققة على السلع التي يشترونها بغرض إعادة بيعها والانتاج الثانوي والعمولات، ويمكن الحصول على القيمة المضافة من خلال طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الانتاج.
أنشطة خدمات الإقامة والطعام
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة لتوفير بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
المعلومات والاتصالات
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة لتوفير بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
النقل والتخزين
توفر دائرة الاحصاءات العامة البيانات اللازمة لإعداد حسابات هذه الأنشطة (كالانتاج والاستهلاك الوسيط) من خلال نتائج المسوح السنوية للمنشآت العامله في قطاع النقل.
ويقدر قيمة الانتاج لهذا القطاع تتمثل بقيمة المبالغ المتلقاة نظير تقديم خدمة نقل السلع أو الأشخاص برا وجوا وبحرا وخدمات البريد والخدمات المتصلة والمساعدة لأنشطة النقل والتخزين.
الأنشطة المالية وأنشطة التأمين
تقوم دائرة الإحصاءات بجمع بيانات إحصائية سنوية شاملة لجميع المنشآت العاملة بالوساطة المالية من خلال استمارات موحدة بهدف توفير البيانات اللازمة لتقدير الإنتاج والاستهلاك الوسيط ومكونات القيمة المضافة والتكوين الرأسمالي وغيرها حيث يتم تقديرها كمايلي:
- يقدر انتاج مؤسسات الإيـداع المختلفـة بالأسعار الأساسية كمجموع لخدمات الوساطه المالية المقاسه بطريقه غير مباشرة(FISIM) ، بالاضافة الى العمولات وأرباح صرف العملات وغيرها من الأنشطة الثانوية.
- أما أنشطة التأمين فإن إنتاجها هو قيمة الخدمات المحتسبة للتأمين.
الأنشطة العقارية
يتم الحصول على البيانات الخاصه بهذه الانشطه من المسوح التي تنفذها دائرة الاحصاءات العامة وهما مسح الخدمات ومسح نفقات ودخل الاسرة ، حيث توفر هذه المسوح بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها ويتم تقدير القيمة المضافة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
الانشطه المهنية والعلمية والتقنية
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة لتوفير بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
أنشطة الخدمات الادارية وخدمات الدعم
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة لتوفير بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
الإدارة العامة والدفاع والضمان الاجتماعي
يشمل هذا النشاط الانشطه ذات الطبيعه الحكومية التي تقوم بها عادةً الادارة العامه، ويتم الحصول على البيانات الخاصه بهذه الانشطه من وزارة المالية ودائرة الموازنه العامة ووزارة الشؤون البلدية والقرويه اضافه الى بعض المؤسسات الاخرى مثل امانة عمان الكبرى وهيئة تنشيط السياحه وغيرها.
تشارك المؤسسات والوحدات الحكومية في عمليات الإنتاج غير السوقي وبما أن السلع يتم تقديمها بشكل مجاني أو بأسعار رمزية فإنه يتم تقييم المخرجات التي تنتجها الوحدات الحكومية تقيم في النظام بمجموع تكاليف إنتاجها، أي مجموع تعويضات العاملين والاستهلاك الوسيط، وصافي الضرائب الأخرى على الإنتاج والمستوردات المترتبة على هذه الوحدات بالإضافة إلى استهلاك رأس المال الثابت.
أنشطة التعليم
وتشمل هذه الانشطة انشطة التعليم الحكومي والتعليم الخاص في جميع المستويات ولجميع المهن كما يشمل التعليم الذي يهتم أساساً بالأنشطه الرياضيه والترفهية والانشطه الداعمه للتعليم.
التعليم الخاص: يوفر مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الاحصاءات العامة البيانات المطلوبة لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة كالانتاج والاستهلاك الوسيط وغيرها. ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
التعليم الحكومي: يتم الحصول على البيانات الخاصه بأنشطه التعليم من وزارة المالية ودائرة الموازنه العامة، ويتم تقدير الانتاج لهذه الانشطه بمجموع تكاليف الانتاج أي مجموع تعويضات العاملين والاستهلاك الوسيط، وصافي الضرائب الأخرى على الإنتاج.
أنشطة الصحة البشرية والخدمة الأجتماعية
يشمل هذا النشاطٍ تقديم الرعاية الصحية والاجتماعية. ويشتمل على طائفة واسعة من الأنشطة، بدءًا من الرعاية الصحية التي يقدمها أطباء مدرّبون بالمستشفيات وغيرها من المرافق، وامتداداً إلى الرعاية المنزلية التي تنطوي على درجة كبيرة من أنشطة الرعاية الصحية، وإلى أنشطة العمل الاجتماعي دون أي تدخّل من المهنيين في مجال الرعاية الصحية.
أنشطة صحة الانسان والعمل الاجتماعي (الخاص): يوفر مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الاحصاءات العامة البيانات المطلوبة لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة كالانتاج والاستهلاك الوسيط وغيرها. ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
أنشطة صحة الانسان والعمل الاجتماعي (الحكومي): يتم الحصول على البيانات الخاصه بأنشطه الصحه من وزارة المالية ودائرة الموازنه العامة، ويتم تقدير الانتاج لهذه الانشطه بمجموع تكاليف الانتاج أي مجموع تعويضات العاملين والاستهلاك الوسيط، والضرائب الأخرى على الإنتاج بالإضافة إلى استهلاك رأس المال الثابت.
الفنون والترفيه والتسلية:
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة لتوفير بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
انشطة الخدمات الاخرى:
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة لتوفير بيانات تفصيلية عن الإنتاج، والاستهلاك الوسيط، وغيرها، ويمكن الحصول على القيمة المضافة المتولدة من حاصل طرح قيمة الاستهلاك الوسيط من قيمة الإنتاج.
انشطة الأسر المعيشية التي تستخدم افرادا وانشطة الاسر المعيشية في انتاج سلع وخدمات غير مميزه لاستعمالها الخاص.
هي عبارة عن الخدمات المنزلية التي ينتجها مستخدمين بأجر كخدم المنازل والطهاة، والمربيات، والبستانيين، والبوابين، والسواقين وجليسات الأطفال وما إلى ذلك. ويتم تقدير الإنتاج لهذا النشاط على أساس انه مساوٍ لقيمة التعويضات المتلقاة من قبل الخدم والتي تتكون من الرواتب ومزايا أخرى كالملابس ووجبات الطعام.
انشطة المنظمات والهيئات غير الخاضعه للولايه القضائية الوطنية
تشمل انشطة المنظمات الدولية مثل الامم المتحده والوكالات المتخصصه في منظومة الامم المتحده والهيئات الاقليمية وما الى ذلك.
تعتبر بيانات مسح الخدمات الذي تنفذه دائرة الإحصاءات العامة سنويا وبشكل دوري مصدر البيانات الأساسي لإعداد الحسابات المتعلقة بهذه الأنشطة. ونظراً لاشتغال هذه الأنشطه بالإنتاج غير السوقي فإنه يتم تقدير الانتاج بطريقة التكلفة (أي مجموع تعويضات العاملين والاستهلاك الوسيط، وصافي الضرائب الأخرى على الإنتاج والمستوردات المترتبة على هذه الوحدات بالإضافة إلى استهلاك رأس المال الثابت).
تقدير الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الثابتة
يتم تقدير الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الثابتة من خلال العمل على اختيار سنة مرجعية تكون فيها الأسعار مناسبة إقتصاديا، بحيث يتم بناء أرقام قياسية مقارنة بالسنة المرجعية، ويكون هذا من مسؤولية قسم الأسعار في المديرية حيث يعمل القسم على توفير جميع الأرقام القياسية اللازم استخدامها في اجراء عمليات التثبيط والتصحيح ليتم قياس كل من الانتاج والاستهلاك الوسيط لجميع الانشطة الاقتصادية باستخدام هذه الارقام:
- الرقم القياسي لأسعار المستهلك CPI
- الرقم القياسي لأسعار المنتجين الصناعيين PPI
- الرقم القياسي لكميات الانتاج الصناعي IPI
- الرقم القياسي لأسعار الجملة WPI
بالاضافة لبعض الارقام القياسية التي يتم تركيبها لبعض الانشطة الاقتصادية التي لم يتوفر لدى قسم الاسعار بيانات عنها.
يقوم القسم بتجميع واستلام البيانات من المصادر السابقة الذكر ثم يعمل على تفريغها على جداول خاصة لاستخراج النتائج ومن ثم العمل على نشرها، حيث يعمل القسم على نشر العديد من المؤشرات والتقديرات المختلفة ومنها:
- الناتج المحلي الاجمالي حسب الانشطة الاقتصادية بالاسعار الجارية والثابتة حسب طريقة الانتاج
- الناتج المحلي الاجمالي بالاسعار الجارية حسب طريقة الدخل
- الناتج المحلي الاجمالي بالاسعار الجارية حسب طريقة الانفاق
- الناتج القومي الاجمالي
- التكوين الراسمالي الثابت حسب النشاط الاقتصادي وحسب الاصول
- استخدام وتحليل وبناء جداول ميزان المدفوعات الواردة من البنك المركزي
- تطبيق نظام الحسابات القومية 1993 حسب القطاعات المؤسسية وتعديلات نظام 2008
- اعداد جداول الحسابات التابعة للقطاعات ومنها قطاع السياحة.